廣州污泥干化處置正朝好的方向發展

為了解決“污泥圍城”困境，2013年廣州市政府提出“污泥在廠內干化減量至含水率40%以下，運往水泥廠、發電廠、垃圾焚燒廠焚燒”的技術路線，并選擇石井污水處理廠進行污泥干化減量工程試點。經過試點項目的考核和運營，有關部門最終驗證了該技術路線的可行性和優勢：減量明顯節省運費、杜絕二次污染，有利于徹底無害化、同城處置便于監管等。

2014年底，按照上述技術路線全面推進廣州市污水處理廠廠內污泥減量干化的相關工作方案正式通過了市府常務會的審議。目前，在石井試點項目之后，獵德污水處理廠等4個污水處理廠的污泥干化減量工程已于去年8月完成招標，相關工程正在如期推進。

如今，距離石井項目通過試驗期考核已過去了1年多的時間。經過一年多的運營，石井項目情況如何？從實際運行情況來看，“廠內減量+國有企業焚燒”這樣的處理處置模式有什么優勢和好處？

減量穩定 節省運費

以往，被運出廠的污泥含水率高達80%，污泥臭氣大，易灑漏，污泥運輸車經過的路上經常跑冒滴漏，臭氣擾民。

如今，含水率低的污泥出廠再無此類現象。筆者到石井污泥項目現場走訪發現，石井污水處理廠的污泥減量處置現場環境整潔且無臭氣。

石井污泥項目的生產數據顯示，截至2016年1月18日，該項目共處理污水量為44508017立方米，干基量約為6980噸，折合含水率80%的污泥為34900噸。

從污泥總量（含水）減量效果來看，石井項目運營至今，平均減量比為67%。干化至40%以下的污泥，性質穩定，減量了60%以上，大大節省了運輸費用。如果推廣到全市，廣州污泥總量（含水率30%—40%）每天900噸左右，通過焚燒就能在廣州本地處理完所有的污泥。

同城處置 便于監管

由國有企業運輸和焚燒，徹底杜絕偷排亂倒，再無二次污染。從污水處理廠到電廠或水泥廠的“兩點一線”的指定路線，及定點稱量計費，減少了中間環節，明確責任分配。

在監管方面，污泥就地同城處理，與原來外運處置的“出廠之后不知去向”不同，“廣州路線”實施后干化的污泥處處有跡可循。更重要的是，不再存在跨區域執法處罰難等問題，使得廣州有關部門的監督均能落到實處。

無害化處置充分利用污泥資源

筆者了解到，石井項目的污泥運到水泥廠后，能夠直接投料與水泥熟料進行焚燒，無須任何二次加工，大大節省焚燒成本。水泥窯溫度在800度-1400度，焚燒污泥采用閉路生產措施，不產生新的廢物，污泥所含的重金屬在高溫水泥窯能晶化，且無二噁英形成，實現真正的無害化處置和資源化利用。與此同時，污泥中的有機成分和無機成分都能在水泥生產中得到充分利用，無機成分的氧化鈣、氧化硅可以被生產所用，有機成分可以產生熱量。

綜合成本更低投資成本數年可收回

筆者在石井項目了解到，石井項目采用的是新的濃縮工藝，污泥濃縮時間僅為通用濃縮時間的1/6，大大提高污泥處理的工作效率。且整體污泥處理設備緊湊，占地面積較少。

據悉，石井污水處理廠的污泥干化項目投資大概在3800多萬元，其中工程投資約2900萬元，比原有脫水機房的工程投資略高。根據石井試點項目數據，將污泥干化到30%至40%含水率的費用是268元/噸；加上后續運輸和無害化成本，折成含水率80%的統計口徑大概是320元/噸。

由于新的污泥廠內減量項目運行后，原有的污水處理廠的脫水機房的運營費用可以節省。而運輸量減少了三分之二以后，總體運費將大大減少，綜合處理處置成本也將進一步下降。

業內專家認為：“綜合成本的下降，可在數年內收回設備成本。如果不能完全徹底解決環境污染問題，即便費用再低，也是一種浪費。因此，評價一項技術的適用性，要看其的投入、運營，也更要看其對環境的影響、二次污染的概率、最終處置的無害徹底性以及監管的難度。環境保護是要講良心的，環境保護沒有免費的午餐，環境是無價的”。

寬進嚴出招標方式減少政府決策和投資風險

廣州“寬進嚴出”的招標方式，以及嚴格的試驗考核要求，都大大降低了政府決策和投資的風險。

2013年9月，石井污泥項目開始招標。該項目采取“寬進嚴出”的方式，評標條件卻非常嚴格，例如：中標人候選人須帶資建設進行EPC建設，而后進行為期3個月的試驗期連續跟蹤監測考核，若無法通過3個月連續跟蹤考核，須拆除設施并退場，且一切費用由中標候選人自負。又例如，“在試驗期針對干化污泥含水率的考核是分段考核的，不僅要求含水率30%—40%之間，還要求其中監測含水率在30%—35%區間的有30天，其中監測含水率在35%—40%區間的有30天；處理后的污泥PH值標準為5—10，處理后污泥的重金屬含量不能高于處理前污泥重金屬含量；污泥（重量）減量比高于50%”等等。三個月后，石井試點項目順利通過考核并且進入正常運營。

在石井項目之后，其余污水處理廠的污泥減量相關工程正在如期推進。

可以預計的是，廣州原有含水率80%的污泥外運出廠處理處置的模式即將逐步退出市場，從而逐步結束廣州污泥亂傾亂倒的亂象，青山碧水也許離廣州市民不遠了。此前，負責污泥處置的相關部門負責人也表示，污泥干化減量、焚燒無害處置是大方向，下一步的工程也會按最嚴格的標準繼續向社會招標，政府和業主單位歡迎有更多好的技術、能經得起考驗的過硬工藝加入廣州的污泥處理處置行業。

“有比較，就有鑒別。有變革，就有進步。有監督，就有秩序。有良心，就有責任。”石井項目負責人說：“我們有一個倡議，希望所有污泥處理處置的企業，承諾決不傾倒一點污泥，并接受全社會的監督。歡迎全社會對污泥處理行業進行監督，隨時曝光違法亂傾亂倒污泥現象。”

業內人士認為，廣州在污泥處理處置事業的努力和探尋無疑是一種進步，也是一種革新。隨著這樣的改造工程的推進，廣州污泥問題徹底解決值得令人期待。

弊端：前期投資建設成本較高，短時間內增加財政費用支出。